政务公开重点工作

2018年度部门决算公开表

时间:2019-01-23 02:34 作者: 来源: 计财科 文字【 】【增加行距】【缩小行距】【加粗】【高亮】【还原

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第一部分    辽阳市水利局单位概况

一、 主要职责

二、 机构设置

三、 部门所属预算单位构成

第二部分    辽阳市水利局2019年度部门预算报表

一、部门收支总体情况表

二、部门收入总体情况表

三、部门支出总体情况表(按功能科目分类)

四、财政拨款收支总体情况表

五、支出预算汇总表(按部门经济科目)

六、支出预算汇总表(按政府经济科目)

七、一般公共预算支出总体情况表(按部门经济科目)

八、 一般公共预算支出总体情况表(按政府经济科目)

九、一般公共预算基本支出明细表

十、一般公共预算机关运行经费表

十一、项目支出明细表

十二、2019年“三公”经费预算汇总表

十三、纳入预算管理的政府性基金预算收支总体情况表

十四、政府采购项目支出预算明细表

十五、政府购买服务项目支出预算明细表

十六、预算项目绩效目标表

 

 

第三部分    辽阳市水利局2019年度部门预算情况说明

一、收入支出预算总体情况

二、2019年预算情况说明

第四部分    名词解释

 

 

 

 

第一部分 辽阳市水利局概况

 

一、 主要职责

(一)负责保障水资源的合理开发利用。拟订全市水利发展规划和政策,组织编制全市水资源综合规划、重要河库流域综合规划、防洪规划等重大水利规划。

(二)负责生活、生产经营和生态环境用水的统筹和保障。组织实施最严格水资源管理制度,实施水资源的统一监督管理,拟订全市和跨县(市)区水中长期供求规划、水量分配方案并监督实施。负责重要流域、区域以及重大调水工程的水资源调度。组织实施取水许可、水资源论证和防洪论证制度的事中事后监管和验收等工作,指导开展水资源有偿使用工作。指导水利行业供水和乡镇供水工作。

(三)组织实施国家、省和市水利工程建设有关制度,负责提出省和市水利固定资产投资规模、方向、具体安排建议并组织指导实施,提出省和市水利资金安排建议并负责项目实施的监督管理。

(四)指导水资源保护工作。组织编制并实施全市水资源保护规划。指导饮用水水源保护有关工作,指导地下水开发利用和地下水资源管理保护。组织指导地下水超采区综合治理。

(五)负责节约用水工作。拟订全市节约用水政策,组织编制全市节约用水规划并监督实施,组织实施用水总量控制等管理制度,指导和推动节水型社会建设工作。

(六)指导水文工作。负责全市水文水资源监测、水文站网建设和管理。对河库和地下水实施监测,发布水文水资源信息、情报预报和全市水资源公报。按规定参与水资源、水能资源调查评价和水资源承载能力监测预警工作。

(七)指导水利设施、水域及其岸线的管理、保护与综合利用。组织指导全市水利基础设施网络建设。指导全市重点河道的治理、开发和保护。指导河道水生态保护与修复、河湖生态流量水量管理以及河湖水系连通工作。负责、指导全市河道采砂管理工作。指导全市小型水库工程管理工作。

(八)指导监督水利工程建设与运行管理。指导具有控制性的和跨县(市)区流域的重要水利工程建设与运行管理,组织提出、协调落实有关政策措施,指导监督工程安全运行,参与组织工程验收有关工作。

(九)负责水土保持工作。拟订全市水土保持规划并监督实施,组织实施水土流失的综合防治、监测预报并定期公告。负责建设项目水土保持监督管理工作,指导重点水土保持建设项目的实施。

(十)指导农村水利工作。组织开展大中型灌排工程建设与改造。指导农村饮水安全工程建设管理工作,指导节水灌溉有关工作。指导农村水利改革创新和社会化服务体系建设。指导农村水能资源开发、小水电改造和水电农村电气化工作。

(十一)指导水利工程移民管理工作。拟订全市水利工程移民有关政策并监督实施。负责全市水利工程移民管理和后期扶持工作。指导监督水库移民后期扶持政策的实施。

(十二)负责涉水违法事件的查处,协调和仲裁跨县(市)区水事纠纷,负责、指导水政监察和水行政执法。依法负责水利行业安全生产工作,组织指导小型水库、农村水电站等水利工程的安全监管。指导全市水利建设市场的监督管理,组织实施水利工程建设的监督。

(十三)开展水利科技和质量监督工作。组织开展水利行业质量监督工作,监督我市水利行业的技术标准、规程规范的实施。

(十四)负责落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编制全市洪水干旱灾害防治规划和防护标准并指导实施。承担水情旱情监测预警工作。组织编制全市重要河库和重要水工程的防御洪水抗御旱灾调度及应急水量调度方案,按程序报批并组织实施。承担防御洪水应急抢险的技术支撑工作。承担台风防御期间重要水工程调度工作。

(十五)市河长制办公室设在市水利局,承担全市河长制的组织实施工作。负责全面推行河长制工作的组织协调、调度督导、检查考核,落实市总河长、副总河长及河长确定的事项,协调市直有关部门开展河长制相关工作。

(十六)完成市委、市政府交办的其他任务。

(十七)职能转变。市水利局应切实加强水资源综合利用、优化配置和节约保护。坚持节水优先,从增加供给转向更加重视需求管理,严格控制用水总量和提高用水效率。坚持保护优先,加强水资源、水域和水利工程的管理保护,维护河湖健康美丽。坚持统筹兼顾,保障合理用水需求和水资源的可持续利用,为经济社会发展提供水安全保障。

二、机构设置

根据上述职责,市水利局设以下内设机构:

(一)机关党务办公室(办公室)。负责党群工作。负责机关文电、会务、机要、保密、档案、史志、督查等机关日常运转工作。承担文字综合、信息宣传、政务公开、新闻发布、信访和协调水利突发公共事件的应急工作。负责机构编制、人事管理工作。负责机关财务管理、资产管理、车辆和后勤管理和安全保卫工作。负责离退休干部工作。

拟订全市水利法制建设规划,研究拟订水利工作的政策并监督实施。负责、指导水政监察和水行政执法工作,承担全市重大水事违法案件的查处,协调区间的水事纠纷。承担行政复议、行政应诉、行政赔偿工作,负责规范性文件合法性审核工作,督促检查本系统本行业的行政执法工作。组织、指导全市水利系统法制宣传工作;负责对本部门的行政权力,作出的具体行政行为进行前置性审查;管理行政执法证件。承担简政放权相关工作。

机关党务办公室与办公室合署办公。

行政编制4名,主任职数1名。

(二)规划财务科。拟订水利发展规划,组织编制重要水利综合规划、专业规划和专项规划,审核重要水利建设项目建议书、可行性研究报告和初步设计,指导水工程建设项目合规性审查工作。负责提出全市水利基本建设中央和省投资计划建议,组织提出市级水利财政资金安排建议,并统筹协调项目实施的监督管理和绩效评价。拟订水利资金管理制度,监督管理水利资金和国有资产,提出有关水利价格、收费、信贷的建议。负责水利统计工作。指导机关及直属单位财务管理和内部审计工作。负责权限内行政审批事项的受理和审批工作。

行政编制3名,科长职数1名。

(三)河务科(河长制工作科)。指导全市水域及其岸线的管理和保护,指导全市重要河道的治理、开发和保护,指导河道水生态保护与修复以及河湖水系连通工作。监督管理河道采砂工作,指导河道采砂规划和计划的编制,负责河道管理范围内工程建设方案审查制度的有关工作。承担全市河长制的组织实施工作,指导推行河长制工作的组织协调、调度督导、检查考核。组织编制全市洪水干旱防治规划和防洪标准、重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱灾调度以及应急水量调度方案并组织实施。承担水情旱情预警工作。组织协调指导防洪保护区的洪水影响评价工作,组织指导有关防洪论证工作。

行政编制3名,科长职数1名。

(四)水资源管理与水库移民科(水土保持科)。承担实施最严格水资源管理制度相关工作,组织实施水资源取水许可、水资源论证等制度,指导开展水资源有偿使用工作。拟订全市水量分配方案并监督实施,指导河湖生态流量水量管理。组织编制全市水资源保护规划,指导饮用水水源保护有关工作。组织编制并发布全市水资源公报。参与编制水资源评价、水功能区划和指导入河排污口设置管理工作。拟订节约用水政策,组织编制并协调实施全市节约用水规划,组织指导计划用水、节约用水工作。组织实施用水总量控制、用水效率控制、计划用水和定额管理制度。指导和推动节水型社会建设工作。指导城市污水处理回用等非常规水源开发利用工作。承担跨区域跨流域水资源供需形势分析,指导水资源调度工作并监督实施,指导监督跨区域跨流域调水工程的调度管理等工作。组织指导全市水文工作,负责水文水资源(含水位、流量、水质等要素)监测工作,负责水文站网建设和管理。组织实施河库和地下水监测。发布水文水资源信息、情报预报。承担全市水利工程移民管理和后期扶持工作,指导大中型水库移民人口核定登记及直补资金发放;负责水库移民后期扶持相关规划的编制及相关项目的审批、实施、验收等工作。承担全市水土流失综合防治工作,组织编制全市水土保持规划并监督实施,组织水土流失监测、预报并公告,负责大中型开发建设项目水土保持方案审核的有关工作并监督实施。

行政编制3名,科长职数1名。

(五)建设管理运行与农村水利水电科(监督科)。指导全市水利工程建设管理,制定有关制度并组织实施。组织指导水利工程蓄水安全鉴定和验收,指导大江大河干堤、重要病险水库、重要水闸的除险加固。指导全市水利建设市场的监督管理和水利建设市场信用体系建设。指导水利设施的管理、保护和综合利用,组织编制水库运行调度规程,指导小型水库、堤防、水闸等水利工程的运行管理与划界。监督全市水利行业技术标准、规程规范的实施。督促检查水利重大政策、决策部署和重点工作的贯彻落实情况。组织实施水利工程质量和安全监督。承担水利行业安全生产监督管理工作,组织开展水利行业安全生产监督和专项检查,组织开展水利工程建设安全生产和水库、农村水电站等水利工程安全的监督检查。组织或参与重大水利安全事故的调查处理,组织开展对重点水利工程建设项目的稽察和整改落实情况的监督检查。组织开展全市大中型灌排工程建设与改造,指导农村饮水安全工程建设管理工作,指导节水灌溉有关工作。组织拟订全市农村水能资源开发规划,指导水电农村电气化、农村水电增效扩容改造以及小水电代燃料等农村水能资源开发工作。指导全市农村水利社会化服务体系建设。负责组织实施全市“大禹杯”竞赛活动。

行政编制3名,科长职数1名。

三、部门所属预算单位构成

纳入辽阳市水利局2019年部门预算编制范围的二级预算单位包括:

1. 辽阳市水利局机关(行政)

2. 辽阳市水务事务服务中心

3.辽阳市防汛抗旱指挥部办公室

 

 

 

第二部分 辽阳市水利局2019年度部门预算公开报表

 

一、部门收支总体情况表

二、部门收入总体情况表

三、部门支出总体情况表(按功能科目分类)

四、财政拨款收支总体情况表

五、支出预算汇总表(按部门经济科目)

六、支出预算汇总表(按政府经济科目)

七、一般公共预算支出总体情况表(按部门经济科目)

八、 一般公共预算支出总体情况表(按政府经济科目)

九、一般公共预算基本支出明细表

十、一般公共预算机关运行经费表

十一、项目支出明细表

十二、2019年“三公”经费预算汇总表

十三、纳入预算管理的政府性基金预算收支总体情况表

十四、政府采购项目支出预算明细表

十五、政府购买服务项目支出预算明细表

十六、预算项目绩效目标表

 

 

 

第三部分 辽阳市水利局2019年度部门预算情况说明

 

一、收入支出预算总体情况

(一)收入总计1927.79万元,包括:

1.财政拨款收入1828.59万元。

2.纳入预算管理的行政事业性收费等非税收入45万元。

3.纳入政府性基金预算管理收入0万元。

4.纳入专户管理的行政事业性收费收入0万元。

5.专项收入0万元。

6.罚没收入0万元。

7.上级补助收入0万元。

8.其他收入54.2万元。

.纳入预算管理的行政事业性收费结转收入0万元。

10.纳入政府性基金预算管理结转收入0万元。

11.纳入专户管理的行政事业性收费结转收入0万元。

12.专项收入结转0万元。

13.罚没收入结转0万元。

14.其他结转收入0万元。

(二)支出总计1927.79万元,包括:

1.财政拨款1828.59万元。

2.纳入预算管理的行政事业性收费等非税收入45万元。

3.纳入政府性基金预算管理收入0万元。

4.纳入专户管理的行政事业性收费收入0万元。

5.专项收入0万元。

6.罚没收入0万元。

7.上级补助收入0万元。

8.其他收入54.2万元。

.纳入预算管理的行政事业性收费结转收入0万元。

10.纳入政府性基金预算管理结转收入0万元。

11.纳入专户管理的行政事业性收费结转收入0万元。

12.专项收入结转0万元。

13.罚没收入结转0万元。

14.其他结转收入0万元。

二、2019年预算情况说明

(一)预算收支增减变化情况说明

2019年辽阳市水利局预算收入1927.79万元,比2018年减少178.99万元,降低8.5%,主要是财政拨款收入减少107.19万元; 2019年辽阳市水利局支出预算1927.79万元,比2018年减少178.99万元,降低8.5%,主要原因是相关人员变动。

(二)机关运行经费安排情况说明

2019年辽阳市水利局部门机关运行经费支出54.04万元,主要支出事项是办公费3.04万元、邮电费0.77万元、差旅费10.56万元、单位留用福利费0.54万元、其他0.22万元、租赁费1.72万元、培训费0.64万元、工会会费4.21万元、统筹福利费0.32万元、公务用车运行维护费3.57万元、其他交通费用27.74万元、其他公用离退休部分0.71万元。

(三)政府采购安排情况说明

2019年辽阳市水利局部门政府采购支出总额3.24万元,其中:政府采购货物支出0万元,政府采购工程支出0万元,政府采购服务支出3.24万元,为公务车车辆保险费。

   (四)三公经费增减原因说明

2019年度安排的“三公”经费支出16.06万元,其中:因公出国(境)费0万元,公务接待费0万元,公务用车购置及运行维护费16.06万元,其中公务用车购置费0万元、公务用车运行维护费16.06万元。与上年相比减少支出7.01万元,下降30%,主要是部分单位车辆上缴财政。

(五)国有资产占用情况

辽阳市水利局共有车辆18辆,其中:一般公务用车18辆,一般执法执勤用车0辆,特种专业技术用车0辆,其他用车0辆;单位价值50万元以上设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。

 (六)绩效项目安排情况

辽阳市水利局2019年度无绩效项目安排

 (七)需要说明的其他事项

    公开表格中:表十三 纳入预算管理的政府性基金收支总体情况表、表十五 政府购买服务项目支出预算明细表、表十六 预算项目绩效目标表,2019年度无此项数据。

 

 

 

 

第四部分 名词解释

 

1.财政拨款收入:指市级财政当年拨付的资金。

2.行政事业性收费收入:指依据法律、行政法规、国务院有关规定、国务院财政部门会同价格主管部门共同发布的规章或者规定,省、自治区、直辖市人民政府财政部门会同价格主管部门共同发布的规定所收取的各项收费收入。

3.政府性基金收入反应各级政府及其所属部门根据法律、行政法规规定并经国务院或财政部批准,向公民、法人和其他组织征收的政府性基金,以及参照政府性基金管理或纳入基金预算、具有特定用途的财政资金。

4.专项收入:指根据特定需要由国务院或者经国务院授权由财政部批准,设置,征集和纳入预算管理,有专门用途的收入。包括排污费收入、水资源费收入、教育费附加收入、矿产资源补偿费收入等。

5.其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“行政事业性收费收入”、“政府性基金收入”、“专项收入”以外的收入。

6.基本支出:指保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

7.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

8.“三公”经费:指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

9.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)归口管理的行政单位离退休(项):反映实行归口管理的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)开支的离退休经费。

10.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)事业单位离退休(项):反映实行归口管理的事业单位开支的离退休经费。

11.医疗卫生(类)医疗保障(款)行政单位医疗(项):反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

12.医疗卫生(类)医疗保障(款)事业单位医疗(项):反映财政部门集中安排的事业单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员待遇人员的医疗经费。

13.住房保障(类)住房改革(款)住房公积金(项):反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

14.其他支出(类)其他支出(款)其他支出(项):反映其他不能划分到具体功能科目中的支出项目。

15.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公费、邮电费、差旅费、公务接待费、福利费、租赁费、维修(护)费、培训费、劳务费、工会会费、物业管理费、办公用房水电费、办公用房取暖费、公务用车运行维护费以及其他费用。


 
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