辽阳市水利工程项目技术审查暂行办法 (征求意见稿)

发布时间: 2021-04-09 文章来源: 办公室
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第一章      

第一条  为规范辽阳市水利工程项目技术文件审查程序,明确管理职责,提高设计文件的审查质量和审查工作效率,实现设计审查规范化、科学化、精细化,制定本办法。

第二条  设计文件审查工作遵循以下原则

(一) 规范化、程序化、合理化

(二) 以国家和有关部门指定的规范、规程、标准和规定为审查依据 ,强调技术报告的可靠性和合理性

(三)将新技术、新工艺、新设备、新材料应用到项目建设中。

第三条  本办法适用于由辽阳市水利局、辽阳市行政审批局负责审批的规划书、项目建议书、可行性研究报告、初步设计报告、实施方案及其它有关设计项目(以下简称技术报告)。

第二章    审查承担单位与职责

第四条  辽阳市水利事务服务中心(以下简称水利中心)是市水利局承担水利工程项目技术审查的依托单位。

第五条  在市水利局的领导下,水利中心(水利技术审核科)负责辽阳市水利局(或市行政审批局)审批范围内的新建、扩建、改建项目技术文件的审查工作,并出具专家组意见报送市水利局,做为市水利局(市行政审批局)项目审批的技术依据。

第三章   组织流程

第六条  重点水利工程项目的可行性研究报告、初步设计或实施方案由市水利局成立专家组,由局总工程师(或局分管领导)负责审查, 由水利中心(水利技术审核科)负责承办组织。

第七条  非重点水利工程项目的可行性研究报告、初步设计或实施方案由水利中心(水利技术审核科)负责审查。

第八条   审查程序

(一)涉及市水利工程项目技术审查工作,由规划财务科统一办理,并由规划财务科会同业务科室或局属单位进行合规性审查,资料齐全后委托水利中心(水利技术审核科)进行审查。

(二)建设单位报送技术审查文件应符合以下标准:

1、技术报告应满足相应的资质要求,编制内容(技术报告、图纸和概(估)算)应满足基本要求,具备受理条件;

2、技术报告报送五套(重点水利工程项目七套以上),并报送电子文档;

3、其它相关支持性文件(含工程投资计划及与审查项目有关的指导意见等)。

(三)水利中心(水利技术审核科)受委托后,重点水利工程需根据项目特点、复杂程度制定审查方案,报局领导审批。

(四)水利中心依据审查方案从市水利工程项目评审专家库中抽取专家,组织召开技术审查会,形成技术专家审查意见。对由市水利局负责审批的项目,以专家组名义出具审查意见;对由市行政审批局负责审批的项目,以水利局的名义出具审查意见。

(五)局规划财务科负责审查意见会签工作,待业务科室(单位)、总工程师、业务分管领导、主要领导签署后,依程序进行批复或将审查意见转给市行政审批局。

第九条  审查时限要求。

自受理之日起,重点水利工程项目技术文件审查应在5个工作日完成,其它水利工程项目技术文件审查应在3个工作日完成。上述工作日不含编制单位修改时间。

第四章   审查责任

第十条  勘察、设计单位对提交的勘察、设计文件的真实性负责。

第十一条  审查机构(或专家)对其审查质量负责,各专业的审查专家承担相应责任,但不代替勘察、设计单位承担的勘察、设计责任。

第十二条  专家责任

(一)专家应当以严谨、科学的态度,求实、负责的精神,实事求是地对技术报告进行审查,并对自己提交的书面审查意见承担相应责任。

(二)发现与项目或项目报审单位存在利益关系或其他可能影响公正性关系的,应当主动向审查承办单位申明并回避;

(三)不得与有关人员串通,为获得通过专家审查提供便利;

(四)不得为得出主观期望的结论,投机取巧、断章取义、片面做出与客观事实不符的评价;

(五)不得擅自披露或使用项目报审单位和报告编制单位的商业秘密。

第五章    附则

第十三条  本办法从发布之日起施行。

第十四条  本办法由市水利局负责解释

 

 

 

 

辽阳市水利局

2021年4月9日